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制定了“一年搞规划，三年显雏形，五年上台阶，八年成规模”的产业发展奋斗目标。
利用区位优势和资源优势，发展森林旅游业，兴办养殖业、种植业及商贸、运输、服务业。
转换经营机制，盘活存量资产。放开搞活，推进苗圃经营体制转变。
提出“富民兴局”的发展思路，鼓励职工发展自营经济。
产业项目
宁东林业局苗木繁育中心
蝴蝶兰
苗圃连栋温室
太白林业局秦岭国药厂
秦岭国药厂是一个历史悠久的国有企业，为了改变生产规模小、品种少、设施简陋、知名度低的现状，开展了与西安利君集团、西安四腾工程有限公司进行的股份制改造。合作方已投入400多万元资金，对原有生产线进行改造。
目前，丸剂、散剂生产线已通过国家GMP认证，水剂生产线改造正在进行，预计年内可完成并通过国家GMP认证。通过股份制改造，企业拓展了发展空间。
宁东林业局长安絮凝剂厂
利用自身优势与有关科研单位及高校共同研制开发了NCF系列天然改性高分子絮凝剂。
年产规模200吨，可处理各种污水。
曾获陕西省第二届技术成果交易会科技成果银质奖。
 
发展“四小产业”，增加林区职工收入
积极鼓励企业富余人员发展“四小产业”，即“小种植、小养植、小采集、小经营”。
宁东局职工已栽植板栗、猕猴桃等经济林55.6亩，种植中药材26.5亩，种植香菇、木耳3万袋，养殖山野猪、牛、羊、家猪、土鸡2345头（只），开办各类商店17个。职工平均自营经济收入达到2000元以上。
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