国家天然林保护工程的实施，为我省飞播造林的进一步发展带来了前所未有的机遇。按照国家天保工程规划，从2000～2010年，我省共需完成飞播造林1753万亩，累计国家投资7.012亿元。按此计划，我省平均每年完成飞播造林159.4万亩，完成国家投资6376万元。

一、我省天保工程飞播造林任务完成情况

2001年～2005年，国家下达我省天保工程飞播造林任务共计897.04万亩。截止目前，我省在10市77个县（区、市和局）累计完成天保工程飞播造林807万亩。除2005年下达的100万亩飞播造林任务在2006年完成外，其它计划任务已全部完成。同时从2003年起，对部分已明显判定为失败的播区安排了复播。

二、我省飞播造林工作中推行的主要管理措施

以天保工程为主的重点生态工程飞播造林项目启动后，为了加强工程项目管理，先后制定了《陕西省飞机播种造林（治沙）工程管理办法（试行）》和《陕西省飞机播种造林工程质量管理暂行办法》。两个“办法”的实施为重点工程飞播造林任务的顺利实施奠定了基础。

《陕西省飞机播种造林（治沙）工程管理办法（试行）》规定：我省飞播造林实行项目管理，并坚持统一组织、统一设计、统一供种、统一施工、统一验收的原则。这个办法从飞播计划的下达、资金的划拨与使用范围、飞播造林设计与施工、飞播用种的管理和播后管护等方面进行了明确规定和要求，对省、市、县和其它参与飞播造林部门的职责进行了分工。这个办法的实施使我省飞播造林更加规范化、科学化。

《陕西省飞机播种造林工程质量管理暂行办法》规定：我省飞播造林实行分级管理和质量责任管理制度。“办法”从播前的规划设计、种子调运、接收和检验、播区地面处理、机场准备，飞播施工期间的质量管理，播后的管护和成效调查等方面对省、市和县三级的工作程序和范围进一步进行了细化和量化，“办法”还规定：哪一级范围内出了质量问题，追究哪一级主要负责同志的领导责任，追究具体责任人的直接责任。这个办法的实施有效地保证了各项造林技术的落实，大大提高了飞播造林的施工质量。

2003年，我省又制定了《陕西省飞机播种造林技术规程》，同年，我省还承担了《国家飞播造林技术规程》的修订工作。这两个“规程”客观地对飞播造林的地类进行了新的规定，把原来认为不能进行飞播造林的灌木林地和低效劣质林地变成了飞播造林的“主战场”，使飞播造林的范围由原来的单一造林拓宽到营林领域。“规程”还对飞播造林后成苗评定标准进行了必要的修改。

我省飞播造林在四十余年发展过程中积累了丰富的经验，天保工程启动以后，又围绕着重点工程的顺利实施制定了一系列的管理办法和技术规范，这些管理办法和技术规范逐步落实，确保了我省重点工程飞播造林项目顺利进行。目前我省重点工程飞播造林项目进展顺利。